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救助管理工作的現狀與思考

时间:2019-06-07 18:37:28 来源:互联网 阅读:0次

  救助管理工作的现状与思考

  标题:救助管理工作的现状与思考

  隨著經濟的發展,社會的進步,延續多年的收容遣送制度已經廢止,新的《城市生活無著落的流浪乞討人員救助管理辦法》于____年_月__日正式施行。從強制性收容遣送改為關愛性救助管理,是我國民主法制建設的一件大事,也是我國社會救助制度的重大改革。貫徹執行新的《救助管理辦法》,有關職能部門為突發困難群體和流浪乞討人員提供了不少救助,取得了很大的成績。但在貫徹執行新辦法過程中,也遇到了一些新問題。本文試從以下幾方面,對貫徹新辦法所遇到的問題和解決問題的辦法進行探討。 一、對求助受助人員狀況的再分析 (一)救助對象中的“高收入”弱勢群體。新的救助管理辦法實施以來,流浪乞討人員卻有增無減。××市救助管理站____年收容遣送各類人員共___人,其中流浪乞討人員___人,占總數的__%。而____年救助了___人,其中流浪乞討人員只有__人,僅占總數的_.__。究其原因,主要是強制性收容遣送制度取消后,大部分流浪乞討人員由此而發展成“職業乞丐”。他們不滿足于解決溫飽問題,而是乞求“高收入”。他們當中一部分,以形成了以流浪生活為主、以乞討生財為目的的“家庭式”乞討團伙。本人在對新辦法施行三年來××流浪乞討人員的社會調查中,不僅發現了_人幫,_人組的乞討小團伙,還發現了來自某省岷縣的有___多人組成的乞討大團伙。這個大團伙,每個女性手臂上都紋 ……(省略972字,正式會員可完整閱讀)…… 更多相關文章:救助管理工作的現狀與思考農村宣傳思想工作的現狀及調查分析煤礦安全生產工作的現狀與決策市救助管理站2009年度工作總結城市流浪乞討人員救助管理工作調查報告區城鄉大病醫療救助工作的現狀與思考加強規范化建設,推進救助管理機構科學發展救助管理站2010年上半年工作總結關于全縣社會流浪、乞討人員救助管理工作調研報告我市城鄉醫療救助工作的現狀與思考在市救助管理站改擴建工程開工奠基儀式上的講話農村五保供養工作的現狀及建議鄉鎮設標工作的現狀與思考我市殯葬管理工作的現狀及對策思考他們把范某接回家。可范某的親屬一次也沒有到醫院看望過范德純,后來他的兩個兒子也聯系不上了,一直都由救助站的工作人員在醫院護理范某。____年__月_日范因病死亡,救助站聯系到了他的姐姐。他的姐姐里說,“請政府處理”,就再也不接了。范某的喪事完全由救助站辦理。范某臨死前留下遺憾,沒有見到自己的親人一面。 (四)受助人員情況復雜管理難。由于實行開放式救助管理,一些流落街頭的病危患者也經常被熱心人送到救助站,而救助管理部門的醫療救助體系又不完善,給救助管理工作帶來新的問題。一些受助人員,尤其是精神病人和弱智人員,時常在站內亂跑亂叫,破壞公共設施,在被褥上拉屎拉尿,甚至毆打工作人員,特別難以管理。在求助人員中還存在“魚龍混雜”,救助站內發生多起行竊現象,威脅著國家財產和救助站工作人員的人身安全。 (五)救助管理部門轉變職能后認可難。由于一些治安執法部門對新的救助管理辦法不了解,經常把一些酒后理智不清耍酒瘋、病倒街頭無人管、不夠收容條件的外地傳銷人員、正在調查到涉案不能定性人員以及影響社會治安回穩定的人員送到救助站。或者撒手不管,或者請求代看管,救助站成了臨時收容所。如____年_月__日,公安___第_大隊夜勤民警就把一名不符合救助條件的人員強制性送到救助站,由于本人不接受救助,救助站按照自愿受助的原則予以拒收。夜勤民警由于不了解救助的原則,錯誤地認為救助站是不作為、不履行。 二、對貫徹執行新的《救助管理辦法》的幾點設想 新的《救助管理辦法》的出臺,細化了救助管理的內容,界定了救助管理范圍,標志著我國施行了__年的《城市流浪乞討人員收容遣送辦法》正式退出歷史舞臺,體現了救助管理工作完全成為一種被救助者的“自愿行為”。救助機構也實行了“來去自由”的開放式管理,完全體現了以人為本,建設和諧社會的理念。那么,如何突破新、舊《辦法》帶來的制約救助管理工作的“瓶頸”和“難點”,這是救助管理部門必須破解的難題。我認為應從以下幾個方面著手: (一)關愛流浪乞討人員,從根本上消除流浪乞討。 _、加快建立和完善城鄉低保體制。讓每一個生活無著的流浪乞討人員都能享受到低保政策。按照新的救助管理辦法,應對流浪者中的老年人、未成年人和殘疾人聯系有關部門給予安置,對身體強壯有勞動能力的人員通過開展勞動技能的培訓,使他們能有一技之長。同時,開辟和提供一些針對乞討人員的勞動崗位,使這些長期流浪乞討人員的生活有出路,完全融入社會,從根本上解決和避免因生活無著而外出乞討,使這項工作成為全社會的工作。 _、加大政府部門之間的協調力度。一方面,流出地的政府部門及城鄉基層組織要充分發揮作用,通過賦有成效的工作,控制外出流浪乞討;另一方面,流入地政府部門及城鄉基層組織要認真對待,耐心說服,堵住入口。對流浪乞討人員經常出現的地域,公安、工商、綜合治理等單位要同救助管理部門密切協作,共同做好流浪乞討人員的工作。在救助管理工作中,要實行救助管理一盤棋,從根本上解決目前各地普遍存在的局部禁乞問題,治標更要治本,標本兼治,力求取得成效。 _、救助管理部門要營造氛圍。適時到流浪乞討集中的地域進行救助法規的宣傳,使流浪乞討人員懂法、知法、守法。加強救助知識的宣傳,教育這些人的親屬,對老年人、未成年人和殘疾人應盡贍養、撫養,譴責遺棄行為,形成關愛性的社會救助管理氛圍。 (二)加強對流浪乞討人員教育,打擊職業乞討者。 在實行對流浪乞討人員救助的基礎上,要加強對有勞動能力的青壯年進行思想教育,讓他們明白流浪乞討不僅是有損自身形象的行為,同時也會對國家形象造成影響,是社會問題,也是政治問題。救助管理部門應按照新辦法協調公安等部門出臺相關政策法規,建立相應的監督制約機制,采取有效措施打擊有組織的欺詐性乞討行為。 (三)拓展救助方式,變被動求助到主動救助。針對節假日放長假,人口流動量增多的客觀情況,救助管理部門要每天派工作人員上街巡視,密切關注流浪乞討人員,尤其是關注流浪未成人和流浪精神病人或危重病人的情況,做到發現一個救助一個。同時,要在重要地段設立救助咨詢站或救助引導站,向社區居委會及市民發放救助引導卡,避免求助找不到門檻,為營造和諧平安環境做出積極努力。 (四)完善救助絡,強化多層面管理。××市是在全省和全國率先對救助人員實行微機管理的城市,其經驗被推廣。在對一般受助人員進行微機登記的基礎上,還把××市轄區內的流浪乞討人員和癡呆傻人員及精神病人資料輸入微機,建立個人檔案,使長期制約救助管理工作的求助對象返 ……(未完,全文共4549字,當前只顯示2527字,請閱讀下面提示信息。收藏救助管理工作的現狀與思考)上一篇:淺談如何做好民政局辦公室工作下一篇:淺談新時期優撫工作面臨的難題與對策相關欄目:管理工作體會工作總結工作匯報綜合論文調研報告文教論文

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